Возможно ли взыскание судебных расходов в приказном производстве в арбитражном процессе?
Краткий ответ: и да, и нет.
Всё зависит от того, какой вид судебных расходов пытаетесь взыскать с должника. Подробности далее. Приказное производство по АПК РФ — основанная на бесспорном характере требований заявителя упрощенная форма разрешения арбитражным судом спора без проведения полноценного судебного разбирательства. Одна из целей приказного производства в АПК РФ — уменьшение нагрузки на судей арбитражных судов.
Вместо судебного решения в приказном производстве судом выдаётся взыскателю судебный приказ. Это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Судебными издержками являются:
- денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам;
- расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;
- расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей);
- расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления;
- иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. Критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
В приказном производстве судебный приказ выносится судьей единолично по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений; возражение должника относительно исполнения судебного приказа влечет его отмену без выяснения вопроса о правомерности заявленного требования с разъяснением взыскателю его права предъявить заявленное требование в порядке искового производства, а потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется — за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником. Судебный приказ является судебным актом, вынесенным судьей в особой упрощенной процедуре на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованию взыскателя, и одновременно исполнительным документом, который приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Соответствующий вывод следует из положений статьи 229.6 АПК РФ, устанавливающей требования к содержанию судебного приказа, согласно которой в судебном приказе может быть разрешен вопрос о судебных расходах только в виде суммы государственной пошлины.
Поскольку непосредственно в судебном приказе суд не вправе разрешать вопрос об иных судебных расходах (в частности, о судебных издержках по оплате услуг представителя), данный вопрос судом не может быть разрешен в рамках приказного производства также в порядке положений статьи 112 АПК РФ. Исходя из особенностей приказного производства, которое осуществляется без проведения судебного разбирательства и вызова сторон по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ и подтвержденным письменными доказательствами, распределение судебных издержек между взыскателем и должником при вынесении судебного приказа не осуществляется.
Включение в заявление о выдаче судебного приказа требования о распределении судебных издержек, понесенных в связи с обращением с таким заявлением, является основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Таким образом, если, например, в заявлении о выдаче судебного приказа указать в качестве требований «взыскать почтовые расходы» или «расходы на представителя», связанные с участием такого представителя в приказном производстве, то арбитражный суд своим определением откажет в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Отмечу, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не препятствует повторному обращению взыскателя в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа после исключения из него требований, не предусмотренных статьей 229.2 АПК РФ (требований о распределении судебных издержек). АПК РФ не содержит норм, определяющих процедуру взыскания судебных издержек в приказном производстве. С госпошлиной всё понятно — требование о её взыскании подлежит включению в заявление о выдаче судебного приказа (п. 8. ч. 1 ст. 229.6 АПК РФ). А каким образом взыскиваются расходы на представителя, участвовавшего в приказном производстве, а также иные судебные издержки?
Арбитражная практика исходит из того, что если арбитражный суд удовлетворяет требования взыскателя и выносит судебный приказ, он признает его требования законными и обоснованными, в связи с чем у взыскателя на основании ст. 110 АПК РФ однозначно возникает право на возмещение судебных издержек. При этом, взыскатель вправе взыскивать издержки, понесенные в ходе приказного производства, в качестве издержек, вызванных соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, в рамках искового производства.
Данная позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 28.03.2018 по делу № 309-КГ18-1827. Как это работает?
Изначально Компания обратилась в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание неустойки по спорному договору.
Судебным приказом требования Компании удовлетворены. В дальнейшем, в связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ арбитражным судом отменен. Спор по существу заявленных требований рассмотрен в порядке искового производства.
Компания получила судебное решение об удовлетворении исковых требований о взыскании с контрагента неустойки. После чего, Компания обращается в суд с заявлением взыскании с ответчика судебных издержек, в содержание которого включает расходы на оказание юридических услуг в приказном производстве (подготовка заявления о выдаче судебного приказа, сбор документов, отправка в суд и т.п.).
Суд, рассматривая заявление Компании указывает, что определение об отмене судебного приказа не является судебным актом, вынесенным в пользу взыскателя либо в пользу должника, поскольку в данном судебном акте не разрешается вопрос о правах и обязанностях указанных лиц.
После чего, руководствуясь вышеуказанной позицией Верховного суда РФ, арбитражный суд взыскивает с ответчика заявленные истцом судебные издержки, включая те из них, которые истец понёс в ходе приказного производства.
Вывод:
Судебные издержки, понесённые стороной в приказном производстве, не возмещаются взыскателю непосредственно в этом приказном производстве, но могут быть взысканы с должника в рамках искового производства через подачу заявления о взыскании судебных расходов.