Содержание статьи:
Получили протокол о нарушении сроков подачи налоговой декларации по ст. 15.5 КоАП РФ? Грамотно составленные возражения могут существенно повлиять на исход дела и даже помочь избежать административного наказания. В этой статье вы найдете готовый образец возражений на протокол по ст. 15.5 КоАП с подробными комментариями и правовыми рекомендациями от юристов.
Что такое возражения на протокол по ст. 15.5 КоАП и когда они необходимы
Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам). Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить свои объяснения и возражения по содержанию протокола.
Возражения на протокол — это официальный документ, в котором лицо, привлекаемое к ответственности, излагает свои аргументы в защиту и оспаривает факт совершения правонарушения или указывает на смягчающие обстоятельства. Правовой основой для подачи возражений являются:
- часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ (право на представление объяснений и замечаний);
- статья 24.2 КоАП РФ (право на защиту);
- статья 25.1 КоАП РФ (права лица, привлекаемого к ответственности).
Образец возражений на протокол по ст. 15.5 КоАП
В [наименование налогового органа]
От: [ФИО физического лица/наименование организации]
ИНН: [номер]
Адрес: [юридический/фактический адрес]
Телефон: [контактный номер]
Email: [электронная почта]
ВОЗРАЖЕНИЯ
на протокол об административном правонарушении
№ [номер протокола] от [дата составления]
[Дата составления возражений] должностным лицом [наименование налогового органа] [должность, ФИО] в отношении [наименование организации/ФИО предпринимателя или физического лица] был составлен протокол об административном правонарушении № [номер] по ст. 15.5 КоАП РФ.
В протоколе указано, что [описание предполагаемого нарушения, например: “налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2023 года была представлена с нарушением установленного срока на 10 календарных дней”].
С данным протоколом не согласен(на) по следующим основаниям:
[Первое основание, например: “Нарушение сроков подачи декларации произошло по уважительной причине, а именно в связи с технической неисправностью на стороне оператора электронного документооборота, что подтверждается справкой оператора ЭДО № ___ от ___”].
[Второе основание, например: “Организация предприняла все зависящие от нее меры для своевременной подачи декларации, что подтверждается скриншотами попыток отправки, служебной запиской главного бухгалтера”].
[Третье основание, например: “В действиях организации отсутствует вина, поскольку согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры. В данном случае такие меры были приняты”].
Дополнительно сообщаю о наличии смягчающих обстоятельств:
- [перечисление смягчающих обстоятельств, например: “совершение административного правонарушения впервые”];
- [например: “отсутствие негативных последствий для бюджета, так как обязанность по уплате налога была исполнена своевременно и в полном объеме”].
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.2, 25.1, 28.2 КоАП РФ,
ПРОШУ:
- Признать указанные в настоящих возражениях обстоятельства уважительными причинами нарушения срока представления налоговой декларации;
- Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении [наименование организации/ФИО] в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Приложения:
- [перечень прилагаемых документов, подтверждающих доводы, например: “Копия справки оператора ЭДО № ___ от ___”];
- [например: “Копия служебной записки главного бухгалтера от ___”].
[Дата]
[Должность — для юридических лиц]
[Подпись]
[ФИО]
На что обратить внимание при составлении возражений на протокол по ст. 15.5 КоАП
При подготовке возражений на протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП рекомендуется учесть следующие важные моменты:
- максимально конкретно укажите обстоятельства, которые привели к нарушению срока подачи декларации;
- приложите все имеющиеся доказательства уважительности причин задержки;
- ссылайтесь на судебную практику по аналогичным делам (особенно актуально упоминание постановлений Верховного Суда РФ);
- подчеркните отсутствие умысла в совершении нарушения;
- обязательно укажите смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ.
К обстоятельствам, которые могут быть признаны уважительными при рассмотрении дел о правонарушениях по ст. 15.5 КоАП, относятся:
- технические сбои в работе программного обеспечения или оборудования;
- болезнь единственного бухгалтера или руководителя (с подтверждением больничным листом);
- форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, пожары и т.п.);
- неправильное указание налоговым органом реквизитов для подачи отчетности.
Своевременное и грамотно составленное возражение на протокол по ст. 15.5 КоАП может стать эффективным инструментом защиты ваших прав и помочь избежать административной ответственности в виде штрафа.
