Как делится военная ипотека при разводе супругов

При разводе супругов часто возникает вопрос о разделе совместно нажитого имущества. В этой статье я подробно расскажу о том, как осуществляется раздел квартиры, приобретенной по военной ипотеке.

• Подлежит ли разделу между супругами квартира, приобретенная по военной ипотеке?
• Мои услуги юриста по семейному праву и бракоразводным процессам

В России сейчас существует несколько видов целевых ипотек, ориентированных на строго определенную категорию граждан: военные, специалисты определенных областей, многодетные семьи и др. Для военнослужащих актуальна государственная программа субсидирования ипотеки.

Суть её в том, что пока вы служите по контракту, кредит за вас выплачивает государство. Это и есть главное отличие военной ипотеки от привычной. Купить квартиру по программе военной ипотеки может любой, кто участвует в специальной программе накопительно-ипотечной системы.

Не вдаваясь в подробности того, как оформляется военная ипотека и какие условия должны быть соблюдены, отвечу на вопрос, который волнует военнослужащих сегодня.

Подлежит ли разделу между супругами квартира, приобретенная по военной ипотеке?

Для ответа на данный вопрос необходимо знать не только положения Семейного кодекса РФ и иных законов, но и актуальную судебную практику по данной теме. Давайте разбираться.

В соответствии с п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В силу требований п. 2. ст. 34 СК, к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Таким образом, общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст. 36 СК РФ).

Если супруг проходит военную службу по контракту и является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, то государство предоставляет ему определенные гарантии.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 78-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, право военнослужащих на жилище в рамках указанного закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Целевой жилищный заем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предоставляется для уплаты первоначального взноса в целях приобретения указанной квартиры в собственность заемщика и на погашение обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете военнослужащего.

Приобретение жилого помещения — квартиры в рамках накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) происходит с использованием средств жилищного займа, имеющего целевое назначение, целью которого является жилищное обеспечение военнослужащих, в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а не членов их семей, о чем свидетельствует, в частности, тот факт, что размер средств, выделяемых для жилищного обеспечения с помощью НИС, не зависит от состава семьи.

Из анализа законодательства, регулирующего НИС жилищного обеспечения военнослужащих, следует, что у членов семьи военнослужащего не возникает право на денежные средства, учтенные на именном накопительном счете военнослужащего, соответственно, при расторжении брака эти средства разделу между супругами не подлежат. Размер накопительного взноса, подлежащего учету на именном накопительном счете участника НИС, определяется федеральным законом о федеральном бюджете. Сумма целевого жилищного займа определяется только размером средств на именном накопительном счете и не зависит от наличия либо отсутствия и количества членов семьи военнослужащего. Жилое помещение приобретается военнослужащим самостоятельно, в пределах средств, выделяемых для данной цели.

В соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, возникает обязанность по обеспечению жилым помещением только военнослужащего, денежные средства выделяются военнослужащему безвозмездно при наличии условий, определенных законом, при этом у членов семьи военнослужащего общей собственности на это жилое помещение не возникает.

Пунктом 6 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предусмотрено, что источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 78-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее — участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительный взнос — денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника.

Основанием для приобретения спорной квартиры является заключение участником специальной программы кредитования «Военная ипотека» договора целевого жилищного займа. При этом, в качестве оплаты за приобретенное жилье используются денежные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации. Указанные средства носят строго целевой и специальный характер, поскольку могут быть выделены только военнослужащему — участнику НИС в рамках целевого жилищного займа для приобретения жилья по программе «Военная ипотека». Члены семьи военнослужащего — участника НИС стороной правоотношений по договору целевого жилищного займа не являются, соответственно, каких-либо прав или обязанностей в связи с договором целевого жилищного займа у них не возникает.

В связи с изложенным исковые требования о признании квартиры, купленной по военной ипотеке,  общей совместной собственностью супругов, определении долей сторон в праве общей совместной собственности на квартиру равными удовлетворению не подлежат.

(См. напр. Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28.05.2020 по делу №2-2852/2020)

Это первая точка зрения, встречающаяся в судебной практике. Но есть и другая, высказанная ранее Верховным судом РФ.

Правовая позиция Верховного суда РФ основана на следующих аргументах.  ВС РФ также ссылается на статью 34 Семейного кодекса РФ, но при этом, указывает, что в соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и статьёй 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 36 Семейного кодекса Российской Федерации приводится перечень оснований, при наличии которых имущество считается принадлежащим на праве собственности одному из супругов.

Таким имуществом является имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), оно является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретённые в период брака за счёт общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета в форме, в том числе, предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе, приобретённом за счёт участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, названными выше Законами не предусмотрено.

Следовательно, приобретение военнослужащим жилья за счёт участия в накопительно-ипотечной системе является одной из форм его жилищного обеспечения, реализуемого за счёт средств федерального бюджета, а факт исполнения обязательства военнослужащего по кредитному договору, заключённому между банком и военнослужащим, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — Министерством обороны РФ в соответствии с заключённым  договором целевого жилищного займа, не является основанием для отнесения спорной квартиры к личному имуществу военнослужащего, в силу чего на данную квартиру распространяются такие же правила, установленные пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, что и к имуществу, нажитому супругами во время брака.

См. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 января 2017 г. N 58-КГ16-25

Поскольку судебная практика о разделе квартиры по военной ипотеке неоднородна, нужно обратить внимание на следующее. Есть позиция Верховного суда РФ, но даже в представленных мною в данной статье примерах из судебной практики видно, что некоторые суды эту позицию не замечают. Верховный суд РФ высказался в январе 2017 года, а более позднее решение Прикубанского районного суда г. Краснодара датировано 28.05.2020.

Почему так происходит? Потому что правовая позиция высказана судом в рамках конкретного дела по конкретным обстоятельствам спора и изложена в Определении судебной коллегии, которое обязательной силы для нижестоящих судов не имеет. К тому же, в России не прецедентное право. Вот если бы позиция Верховного суда РФ была изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ – суды обязаны были бы руководствоваться этой позицией. Но на сегодняшний день Верховный суд РФ касательно раздела между супругами квартиры, приобретенной по военной ипотеке, высказался только в вышеуказанном Определении, что явно недостаточно для формирования единой судебной практики.

Если вы военнослужащий и собираетесь отстаивать своё право личной собственности на квартиру, приобретенную на средства федерального бюджета по военной ипотеки, то всё зависеть будет от позиции суда и желания вашей супруги/бывшей супруги идти в этом вопросе до конца. По умолчанию, квартира будет поделена между вами и супругой. Этого может не произойти только в случае, если суд первой инстанции согласится с вашими доводами, а супруга не пойдет судиться с вами дальше вплоть до Верховного суда РФ. Если дело дойдет до Верховного суда РФ квартира будет однозначно разделена, как общее совместно нажитое имущество супругов.

Таким образом,  в случае подачи иска о разделе квартиры, купленной на средства военной ипотеки, с большой вероятностью дело окончится разделом и удовлетворением исковых требований. Супругу, который хочет, чтобы квартира была разделена нужно лишь запастись терпением и помнить, что Верховный суд будет на его/её стороне. Значит, если нижестоящие судебные инстанции не признают квартиру совместной собственностью супругов, следует обратиться с жалобой в Верховный суд РФ.

Мои услуги юриста по семейному праву и бракоразводным процессам

Я предлагаю вам комплексные услуги юриста по семейным делам.

Выберете из списка ниже требуемую вам услугу юриста по семейному праву и ознакомьтесь с моим персональным предложением для вас:

• расторжение брака в  суде
• взыскание алиментов
• уменьшение алиментов
• определение места жительства детей
• определение порядка общения с детьми
• установление отцовства
• оспаривание отцовства
• подготовка брачного договора
• раздел имущества супругов
• лишение или ограничение родительских прав
• восстановление родительских прав
• снятие запрета на выезд ребенка за границу
• консультации по семейному праву

У Вас есть вопросы по разделу общего имущества супругов? Обращайтесь, дам вам полный расклад по вашей ситуации и подготовлю документы в суд.